通知公告
高校辅导员的职责定位与队伍建设
辅导员是高校学生思想政治教育和日常管理的具体组织者和实施者，在高校人才培养过程中起着十分重要的作用。在新时期，全面准确地认识辅导员这一角色，切实加强辅导员队伍建设是贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的重要途径。从现实的情况来看，这也是十分紧迫的任务，值得我们认真探讨和实践。
一、当前辅导员工作所面临的问题
当前高校学生工作面临着新的形势。首先，随着我国高等教育逐步走向大众化，高校学生的数量激增，组成结构也变得日益复杂，学生的思想观念、行为习惯发生了极大变化，客观上增加了学校教育管理的难度。其次，如今高校学生工作的任务和要求也发生了较大变化。一方面学生思想政治教育的范围在扩大，层次不断提高，除了一般的政治教育和品德教育外，学生心理健康教育也已受到普遍关注且难度与日俱增。另一方面学生事务增多，工作压力增大。如今在校学生的事务涉及到学生奖励、处分、资助、学籍管理等多个方面，还有许多日常事务和突发事件要进行处理。每一项事务都要求有严谨规范的工作程序。这些工作一般都要由辅导员承担，增加了辅导员的工作压力。此外还有一个值得重视的情况，那就是辅导员队伍自身的工作状况和思想观念。由于工作急需，如今新留校的辅导员一般只经历很短的岗前培训后就直接承担工作任务。他们缺乏工作经验，对学生中出现的新情况难以把握。于是就出现这样一种情况，有些辅导员不清楚自己的职责和任务，完全凭感觉开展工作，工作质量不高。还有一些辅导员过多关注自身发展，工作中投入不够，存在敷衍塞责现象。这些情况表明，我们有必要结合当前的形势和任务，进一步明确辅导员的工作职责，并积极采取措施加强队伍建设，提高整体工作水平，根本的目标是要实现高校辅导员队伍的职业化和工作的专业化。
二、辅导员的职责定位
辅导员是一个沿袭已久的称谓，在新时期应该赋予其新的内涵。本人认为可以将辅导员职责归纳为“1+
（一）思想政治教育
这是辅导员最基本的也是最核心的工作。一般来说，思想政治教育包括三个方面的内涵。一是帮助学生提高政治觉悟和思想意识水平，用正确的理论武装学生的头脑；二是帮助学生树立远大理想和科学信念，包括“三观”教育、爱国主义教育等；三是解决学生一般的思想问题，如各种心理困惑、不良思想情绪等。在实际工作中，思想政治教育涉及许多具体的内容，如思想道德教育、法制教育、形势与政策教育、心理健康教育以及学生党建工作等。
（二）生活指导
辅导员要贴近学生生活，了解学生情况，尽力解决学生中存在的实际问题和困难，使学生注意言行规范，养成良好的生活习惯。在实际工作中辅导员要确立良好的服务意识和“以人为本”的观念，做到“想学生之所想，急学生之所急”，要主动与学生沟通和交流，加强对学生的指导和引导，强化学生的主体意识，使学生增强驾驭大学生活的能力。
（三）事务处理
在目前条件下，辅导员工作与学生事务处理是无法分离的。根据学生事务的性质可以将其分为特别事务和一般事务。特别事务指的是学生突发性事件，如疾病、意外伤害以及斗殴等。一般事务指已有明确规范、可以按程序来操作的事情，如学生奖励与评优、学生资助、学籍管理、组织发展、就业工作以及信息管理、检查等日常事务。辅导员从事学生事务处理应该充分体现“服务育人”的宗旨，争取学生的理解和支持。
（四）学习督促
学生的主要任务是学习，因此作为辅导员，督促学生搞好学习也是非常重要的职责。这里说的学习督促并不是学务指导工作。一般来说辅导员的学习督促职责表现在以下几个方面：一是端正学生的学习观念，强化学生的学习意识；二是对学生的学习状况进行了解和监督，维护良好的学习秩序；三是尽量为学生的学习创造良好的条件，积极营造浓厚的学习氛围。
（五）活动开展
学生活动是促进青年学生身心健康的有效途径，也是对青年学生进行思想教育的重要形式。一般来说，学生活动主要有三类。一是思想教育类，如主题报告会、党团组织生活会等；二是学习类，如科技报告会、英语竞赛、社会实践等；三是文体类，如文娱晚会、歌咏比赛、各项体育竞赛等。辅导员应该重视学生活动的开展，引导学生参加多种形式的活动，当然也要正确处理好活动与教育、活动与学习的关系，避免因活动流于形式而影响学生的积极性。
三、加强辅导员队伍建设的途径
1、严把“入口”关，从源头上保证辅导员队伍质量
辅导员的选聘是队伍建设的重要环节，因此必须不断完善辅导员的聘用机制。首先，对候选人的考评要紧密结合工作需要，重点考察其工作态度、工作技能与知识结构等方面。其次是要革新考评方法。以往我们选聘辅导员主要根据推荐材料和面试结果来确定，事实上这些与其实际工作效果并无必然的联系，因此并不是最科学的考评方法。我们可以通过工作实践的方法来解决这一问题。在候选人通过初步面试后，让他们到实际的岗位上工作一段时间，如一个月，再对其工作表现和成效进行考察，择优录用。另外在选聘辅导员时也要考虑本校毕业生与外校毕业生的适当比例。实际情况表明，两者各有所长，应该做到相得益彰，既要避免“近亲繁殖”现象，也不能出现“外来外行”问题。这对于保证辅导员队伍的整体质量也是非常重要的。
2、实施专职为主、“4+
辅导员承担的责任大、事务多，没有一定数量的队伍是难以完成工作任务的。教育部今年7月份发布的第24号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确要求：“高等学校总体上要按师生比不低于1：200的比例设置本、专科生一线专职辅导员岗位。”目前由于多方面的困难，相当多的高校还没有达到这一标准。《规定》还指出：“辅导员的配备应专职为主、专兼结合，每个院（系）的每个年级应当设专职辅导员。”那么专兼职如何结合才是合理有效的呢？本人认为，辅导员队伍应该以专职为主，这是保障队伍稳定的前提，也有利于促进工作的持续发展。兼职辅导员则可以根据需要大量聘用“4+
3、加强在岗教育和培训，不断提高辅导员队伍的工作水平
对辅导员进行教育和培训是加强队伍建设的重要环节。在岗教育和培训的目的主要有两个方面：一是进行思想教育，使其爱岗敬业；二是进行业务培训，提高工作技能。对辅导员的教育培训可以有多种形式，如短期学习班、专题研讨班、在职进修、资格培训以及攻读学位等。要使辅导员的教育培训工作取得成效，关键是要提高针对性。一方面高校应该制定系统的教育培训计划，并根据辅导员的具体情况实施“量体裁衣”式的教育培训工作。实践证明，那种带有强烈任务色彩的程序式教育培训工作无法取得应有的效果。另一方面教育培训的方式和内容也要根据具体工作的需要精心设计。培训不能只限于读一些文件、听几场报告，最重要的是要做到理论与实践相结合，使受培训者既懂得应该怎么做，也知道具体该如何做。为了提高受培训者的积极性，增强教育培训的效果，学校还应对教育培训工作进行检查和评估，记录每一个辅导员接受培训的实际表现和成绩，并以此作为辅导员工作考核和进一步培训的依据。
4、建立有效的激励机制，加强对辅导员队伍的严格规范管理
管理学的一般理论说明，激励是指导和引导组织成员的思想和行为指向组织目标的重要手段。高校辅导员队伍也是一个组织，有着明确的组织目标。因此采取有效的激励措施对于加强辅导员队伍建设、实现学生工作目标也是非常重要的。从实际情况来看，对辅导员的有效激励主要在于工作考核及对考核结果的利用。首先，高校应该建立一套科学的工作考核办法和体系，以此比较准确地评价辅导员的工作表现和绩效。所谓“科学”即考核办法和体系要尽量客观和体现公平。其次是要依据考核结果采取有效的激励措施。根据美国心理学家斯金纳的强化理论，有效的激励措施包括正强化和负强化，也就是奖励符合组织目标的行为和惩罚不符合组织目标的行为。学校对于工作积极、成效突出的辅导员可以采取表彰、物质奖励以及改善工作关系等正强化措施，对于工作怠慢、不履行职责的辅导员则要采取批评、减少物质奖励甚至调离工作岗位等负强化措施。这些激励措施都应该形成制度，使所有辅导员都深刻了解。对于整个辅导员队伍来说，实行严格规范管理也是一种负强化激励措施，而且只有实行连续负强化，即对每一次违反工作要求和纪律的行为都给予相应惩罚，才能收到预期的效果。