准确击中“四风”的靶子

    党中央抓住群众反映最为强烈的问题，展开了以反对“四风”为重点的群众路线教育实践活动。这一活动以解决发生在群众身边的大量不正之风和腐败现象为切入点，抓住了民心、抓住了党心，对于凝聚民心、增强党心、夯实党的群众基础具有鲜明的针对性和强大的推动作用。

    现阶段党内出现的“四种危险”突出表现在哪里？除了一些屡禁不止的违纪违法案件外，还不同程度存在群众反映十分强烈的少数问题，如：吃喝风盛行、高档楼堂馆所滥建、高消费方式蔓延等等。不少干部对此习以为常，甚至麻木不仁，群众对此深恶痛绝，从而影响党的形象与信任。为此，党的十八大报告明确提出：惩治腐败，一方面要坚决查处大案要案，另一方面，必须着力解决发生在群众身边的腐败问题。也就是说，保持反腐败的高压态势，一要加大查处力度，二要集中解决带有普遍性的腐败现象。那么，面对弥漫党的肌体的众多不良风气，从何入手？切入点在哪里？从八项规定，到杜绝公款浪费；从反对“四风”，到中央政治局会议提出七个着力整改，步步深入，步步具体化，使问题越来越聚焦，整改重点越来越明确，工作的切入点与突破口越来越鲜明。

    找准了靶子怎样打中，怎样才能不走过场？从中央做起，才能以上率下，取得实效。对此，2012年12月4日中央政治局制定八项规定时，就公开向全党亮牌：首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。今年6月22-25日，中央政治局召开专门会议，开展教育实践活动，带头找出“四风”的具体表现及整改的重点，带头剖析产生“四风”的思想根源，带头制定保障八项规定进一步落实的有效措施。这三个带头，实践了从最高领导层做起、从自身做起、从领导者和组织者做起的诺言，为全党特别是各级领导班子、领导干部开展教育实践活动提供了样板，为教育实践活动顺利进行提供了示范与带动作用。

    从思想道德抓起，进行一次普遍的马克思主义群众观教育。“四风”产生的思想根源，归根到底是理想信念动摇，宗旨意识淡薄，思想道德滑坡，个人至上、享乐至上占据了头脑。坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，方能夯实党员干部廉洁从政的根基，筑牢拒腐防变的道德防线，方能以理论上的坚定保证党员干部行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒。为此，开展群众路线教育实践活动，首先要在全党进行一次普遍的马克思主义群众观教育，使广大党员、干部认识到：执政条件下树立正确群众观的内涵及实现途径。我们不仅需要坚持执政为民的根本宗旨，还需要树立执政靠民的崭新理念，把从群众中来、到群众中去的工作路线，扩展为联系群众、服务群众、组织群众、凝聚群众的有效机制，使为民务实清廉的价值追求贯穿于每项制度之中，植根于每个党员、干部的思想和行动之中。

    从制度规范抓起，实现作风建设制度化、规范化、常态化。作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。除了从内因上不断强化理论上的坚定和思想上的清醒外，还需要从外因，即用刚性的制度规范、约束、监督广大党员、干部做到为民务实清廉。我们必须在不断的“常”、“长”抓的实践中，一点一点地推进，一点一点地积累，朝着作风建设制度化、规范化迈进。

（来源：中国组织人事报，作者：中央党校党建部教授 梁妍慧）